國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)研中心

碳排放管理員能力驗(yàn)證培訓(xùn)通知

碳 排 放 管 理 員 人 員 能 力 驗(yàn) 證 (Carbon Emission ManagerPersonal Proficiency Testing)是對(duì)從事企事業(yè)單位的二氧化碳等溫室氣體排放監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)核算、核查、交易、咨詢等工作人員進(jìn)行能力驗(yàn)證。為提高碳排放管理領(lǐng)域從業(yè)人員的理論知識(shí)與實(shí)際工作水平，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心(以下簡(jiǎn)稱“認(rèn)研中心”、英文簡(jiǎn)稱“CCAI”)決定開展碳排放管理員人員能力驗(yàn)證工作。為規(guī)范認(rèn)研中心人員能力驗(yàn)證工作，依據(jù)《國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心合格評(píng)定技術(shù)體系文件管理辦法（試行）》《國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心人員能力驗(yàn)證管理辦法（試行）》等文件，組織制定《碳排放管理員 人員能力驗(yàn)證規(guī)則》。

1.本規(guī)則是認(rèn)研中心開展碳排放管理員人員能力驗(yàn)證的基本依據(jù)，內(nèi)容包括概況、基本要求、驗(yàn)證要求、驗(yàn)證規(guī)則、考評(píng)內(nèi)容比重。

2.本規(guī)則以現(xiàn)階段碳排放管理領(lǐng)域、規(guī)范企業(yè)行為和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，對(duì)碳排放管理領(lǐng)域從業(yè)人員的工作范圍、崗位職責(zé)和知識(shí)水平做了明確規(guī)定。

3.本規(guī)則參考了《合格評(píng)定 能力驗(yàn)證的通用要求》(ISO/IEC17043)、《利用實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)進(jìn)行能力驗(yàn)證的統(tǒng)計(jì)方法》（ISO 13528）中的全部或部分條款，既保證了規(guī)則體系的規(guī)范化，又對(duì)行業(yè)從業(yè)人員的水平及行業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展，同時(shí)也使其具有根據(jù)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)整的靈活性和實(shí)用性，符合人員培養(yǎng)培訓(xùn)和驗(yàn)證的需求。

4.碳排放管理員人員能力驗(yàn)證考核不屬于職業(yè)資格類考試，通過考試僅表明學(xué)員掌握了一定的碳排放管理專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)際工作水平的能力。碳排放管理員 人員能力驗(yàn)證規(guī)則。

1 范圍

本規(guī)則是認(rèn)研中心碳排放管理員培養(yǎng)培訓(xùn)及人員能力驗(yàn)證組織者和參加者雙方都應(yīng)當(dāng)遵循的程序規(guī)則。各企業(yè)和事業(yè)單位的能源管理/動(dòng)力/能源部門的負(fù)責(zé)人、運(yùn)行工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人等；各級(jí)政府負(fù)責(zé)節(jié)能和可再生能源管理工作的人員和專家；能源、環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟(jì)教科研單位的相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)、工程人員；節(jié)能及環(huán)境交易所的相關(guān)人員；有志于從事碳排放管理領(lǐng)域工作的人員，均可申請(qǐng)參加認(rèn)研中心碳排放管理員人員能力驗(yàn)證。

2 引用文件

本規(guī)則參考并修改引用了下列文件中的全部或部分條款。所引用的文件不注明其發(fā)布日期，請(qǐng)各相關(guān)方注意使用這些文件的有效版本（包括其修訂案）。

2.1 《合格評(píng)定能力驗(yàn)證的通用要求》(ISO/IEC 17043)

2.2 《利用實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)進(jìn)行能力驗(yàn)證的統(tǒng)計(jì)方法》（ISO 13528）

3 術(shù)語和定義

人員能力驗(yàn)證：是指按照相關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)培養(yǎng)培訓(xùn)及考核驗(yàn)證規(guī)則，采取專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、能力素質(zhì)考核、結(jié)果分析比對(duì)及驗(yàn)證等方式，對(duì)人員的專業(yè)能力進(jìn)行培養(yǎng)培訓(xùn)及驗(yàn)證的合格評(píng)定過程。CCAI-R-P03:2022 第 3 頁，共 12 頁 2022年9月14日發(fā)布 2022年9月14日實(shí)施原始分：參加培訓(xùn)考核人員答題得到的分?jǐn)?shù)，最高為 100分。平均分：所有培訓(xùn)考核人員原始分的算術(shù)平均值，最高分為 100 分。中等分：反映考核項(xiàng)目中等水平的分題、統(tǒng)一組織的考試制度，原則上每年舉行 4 次考試，分別安排在 3 月份、6 月份、9 月份、12 月份的第四周周六，考試時(shí)間為 120 分鐘。

4.5 考核方式

碳排放管理員人員能力驗(yàn)證采取線上考試，考生信息采用計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，在線完成學(xué)員信息填報(bào)、考試、電子試卷管理等工作。考試系統(tǒng)應(yīng)具有人臉識(shí)別等防作弊功能。采取線上考試的形式，考生需在擁有攝像頭的電腦前參加考試，監(jiān)考人員與考生配比為 1:500，考至少不少于2名監(jiān)考人員。

4.6 考核結(jié)果

碳排放管理員人員能力驗(yàn)證結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。(注：人員能力驗(yàn)證結(jié)果詳見第 6 部分人員能力驗(yàn)證結(jié)果評(píng)價(jià)規(guī)則)。對(duì)于考生來說，紙質(zhì)證書中賦予的原始分、標(biāo)準(zhǔn)分 Z 和百分比排名 PR 為當(dāng)期(或者某一時(shí)間段)培訓(xùn)考核結(jié)果。同時(shí)要提醒考生，標(biāo)準(zhǔn)分 Z 和百分比排名 PR 會(huì)根據(jù)該項(xiàng)目全部參加考試人員的成績“排大隊(duì)”，考生可以隨時(shí)登錄賬號(hào)線上關(guān)注自己的標(biāo)準(zhǔn)分 Z 和百分比排名 PR 的變化。

4.7 培訓(xùn)及能力考核內(nèi)容

碳排放管理員培養(yǎng)培訓(xùn)及能力考核的主要內(nèi)容包括碳達(dá)峰碳中和宏觀政策解讀、企業(yè)碳排放核算、企業(yè)碳核查與CCAI-R-P03:2022 第 5 頁，共 12 頁 2022年9月14日發(fā)布 2022年9月14日實(shí)施能源管理、碳足跡量化與報(bào)告、碳交易與碳資產(chǎn)管理等五部分，內(nèi)容清單見附件 1。考核驗(yàn)證時(shí)，碳達(dá)峰碳中和宏觀政策解讀、企業(yè)碳排放核算、企業(yè)碳核查與能源管理、碳足跡量化與報(bào)告、碳交易與碳資產(chǎn)管理的占比分別為 5%、20%、25%、25%、25%。

5 考核申請(qǐng)條件

凡遵紀(jì)守法、參加培養(yǎng)培訓(xùn)學(xué)時(shí)滿足要求，并符合下列條件中之一，可申請(qǐng)參加碳排放管理員能力考核：

1.取得環(huán)境工程與科學(xué)、新能源科學(xué)與工程、儲(chǔ)能科學(xué)與工程、工程管理、信息化技術(shù)類等大學(xué)?？茖W(xué)歷，并從事相關(guān)專業(yè)工作滿 2 年；

2.取得環(huán)境工程與科學(xué)、新能源科學(xué)與工程、儲(chǔ)能科學(xué)與工程、工程管理、信息化技術(shù)類等大學(xué)本科學(xué)歷，并從事相關(guān)專業(yè)工作滿 1 年；

3.具備其他專業(yè)大專及以上學(xué)歷并從事碳排放管理領(lǐng)域相關(guān)工作滿 3 年；

4.各企業(yè)和事業(yè)單位的能源管理/動(dòng)力/能源部門的負(fù)責(zé)人、運(yùn)行工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人等；

5.各級(jí)政府負(fù)責(zé)節(jié)能和可再生能源管理工作的人員和專家(需開具職務(wù)證明，并加蓋公章)；

6.能源、環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟(jì)教科研單位的相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)、工程人員；

7.節(jié)能及環(huán)境交易所的相關(guān)人員；CCAI-R-P03:2022 第 6 頁，共 12 頁 2022年9月14日發(fā)布 2022年9月14日實(shí)施8.有志于從事能源管理行業(yè)的人員。

6 驗(yàn)證結(jié)果評(píng)價(jià)

6.1 統(tǒng)計(jì)量計(jì)算

6.1.1 平均分 A所有培訓(xùn)考核人員原始分的算術(shù)平均值，計(jì)算公式如下：pxApii /1?? ?xi為第 i 名人員的原始分，p 為參加考試人員總數(shù)。6.1.2 中等分 M所有參加考核人員原始分的中位值。假設(shè) p 名參加考核人員原始分按遞增順序表示為：x1，x2，…，xp。當(dāng) p 為奇數(shù)時(shí)，中位值為(p+1) /2 位的原始分值；當(dāng) p 為偶數(shù)時(shí)，中位值為第 p/2 位和第（1+p/2）位原始分值的平均值。計(jì)算公式如下：? ?????????? [ ，2/] 為偶數(shù)， 為奇數(shù))2/( )2/1(2/)1(x x px pMppp

6.1.3 差值 D參加考核人員原始分與中等分的差值。計(jì)算公式如下：i i ?? MxD

6.1.4 標(biāo)準(zhǔn)差 S按照穩(wěn)健統(tǒng)計(jì)方法，以標(biāo)準(zhǔn)化四分位距作為標(biāo)準(zhǔn)差。將參加考核人員的原始分按遞增順序排列，計(jì)算高四分位和低四分位原始分的差值，然后乘以系數(shù) 0.7413（因子 0.7413是從“標(biāo)準(zhǔn)”正態(tài)分布中導(dǎo)出）即可得到標(biāo)準(zhǔn)化四分位距。CCAI-R-P03:2022 第 7 頁，共 12 頁 2022年9月14日發(fā)布 2022年9月14日實(shí)施計(jì)算公式如下：S=0.7413×（Q3-Q1）式中，Q1為低四分位數(shù)，該組原始分的四分之一低于 Q1，四分之三高于 Q1；Q3為高四分位數(shù)，該組原始分的四分之一高于 Q3。參加考核人員成績單列出原始分、標(biāo)準(zhǔn)分 Z 和百分比排名 PR 三個(gè)指標(biāo)值，并注明含義。其中，成績是否合格以參加考核人員的原始分為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)。對(duì)于成績合格的人員，再按標(biāo)準(zhǔn)分 Z 的大小，分級(jí)列出成績。Z 值越接近 100，說明

水平越高。具體如下：當(dāng)原始分＜60 時(shí)，表明考生參加本次考核等級(jí)為“不合格”，建議考生進(jìn)一步學(xué)習(xí)后，再次報(bào)名參加考核。當(dāng) 60≤原始分＜100，且標(biāo)準(zhǔn)分滿足-100≤Z＜50 時(shí)，表明考生參加本次考核等級(jí)為“合格”。當(dāng) 60≤原始分＜100，且標(biāo)準(zhǔn)分滿足 50≤Z＜100 時(shí)，表明考生參加本次考核等級(jí)為“良好”。當(dāng)原始分≥60，且標(biāo)準(zhǔn)分 Z=100 時(shí)，或當(dāng)原始分=100 時(shí)，表明考生參加本次考核等級(jí)為“優(yōu)秀”。對(duì)于考生來說，紙質(zhì)證書中賦予的原始分、標(biāo)準(zhǔn)分 Z 和百分比排名 PR 為當(dāng)期（或者某一時(shí)間段）培訓(xùn)考核結(jié)果。標(biāo)準(zhǔn)分 Z 和百分比排名 PR 會(huì)根據(jù)該項(xiàng)目全部參加考試人員的成績“排大隊(duì)”，考生可以隨時(shí)登錄賬號(hào)線上關(guān)注自己的標(biāo)準(zhǔn)分 Z 和百分比排名 PR 的變化。對(duì)每一名考核“不合格”的考生，在發(fā)送成績單的同時(shí)，應(yīng)有針對(duì)性地提出改進(jìn)建議和再次參加考核的方法。

6.2.2 認(rèn)研中心監(jiān)測(cè)指標(biāo)及時(shí)發(fā)布并動(dòng)態(tài)更新每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目參加考核的總?cè)藬?shù)、平均分、中等分、標(biāo)準(zhǔn)差、合格率、最低分、最高分等指標(biāo)。CCAI-R-P03:2022 第 9 頁，共 12 頁 2022年9月14日發(fā)布 2022年9月14日實(shí)施此外，可以使用順序標(biāo)準(zhǔn)分 Z 直方圖直觀顯示參加者能力。

碳排放管理員培訓(xùn)及考核資料清單

一、碳達(dá)峰碳中和宏觀政策解讀

1.氣候變化及其影響

2.碳達(dá)峰碳中和宏觀政策解讀

3.企業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的建議

二、企業(yè)碳排放核算

1.核算報(bào)告工作的目的和意義

2.溫室氣體排放核算報(bào)告體系

3.核算基本方法與原理

三、企業(yè)碳核查與能源管理

1.核查程序與流程

2.核查內(nèi)容與重點(diǎn)

3.企業(yè)注意的事項(xiàng)

4.核查遇到的典型問題

5.能源管理體系的建立

四、碳足跡量化與報(bào)告

1.ISO14064 組織碳足跡量化和報(bào)告CCAI-R-P03:2022 第 11 頁，共 12 頁 2022年9月14日發(fā)布 2022年9月14日實(shí)施

2.ISO14067 產(chǎn)品碳足跡量化和報(bào)告

3.企業(yè)降低碳排放的途徑和方法

五、碳交易與碳資產(chǎn)管理

1.碳交易原理與碳定價(jià)

2.中國碳市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展

3.碳市場(chǎng)配額核定方法

4.中國自愿減排 CCER 項(xiàng)目開發(fā)

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱：市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)研中心）是國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局直屬正司局級(jí)單位，是中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)的公益二類事業(yè)單位。市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)研中心是我國國家層面從事認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)研究的科研機(jī)構(gòu)和智庫型機(jī)構(gòu)，是以認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)政策理論、學(xué)術(shù)研究、監(jiān)管輔助、標(biāo)準(zhǔn)研究、從業(yè)人員能力提升為主要職責(zé)的技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)。

國家市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)研中心由辦公室（人事處、黨群工作部）、宏觀發(fā)展研究部、認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究部、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究部、科技創(chuàng)新部組成，技術(shù)服務(wù)工作由中認(rèn)國證（北京）評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)有限公司承擔(dān)。

主要職責(zé)

負(fù)責(zé)為合格評(píng)定領(lǐng)域擬定相關(guān)法律法規(guī)和方針政策提供智力支持。

負(fù)責(zé)為合格評(píng)定領(lǐng)域相關(guān)重大理論和實(shí)踐問題提供學(xué)理支撐、政策建議。

承擔(dān)國家認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)重大科技項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)、示范運(yùn)用問題研究與應(yīng)用，推廣轉(zhuǎn)化相關(guān)先進(jìn)成果和技術(shù)；研究開發(fā)新型認(rèn)證制度。

承擔(dān)國際國內(nèi)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)跟蹤及前瞻性研究，提出對(duì)策措施建議；承辦有關(guān)動(dòng)態(tài)和信息的交流與發(fā)布；組織或開展國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)交流活動(dòng)。

承擔(dān)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專項(xiàng)技術(shù)支撐服務(wù)工作，開展相關(guān)質(zhì)量分析等工作。

承擔(dān)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)有關(guān)培訓(xùn)、研修和咨詢工作。

完成國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)）交辦的其他任務(wù)。

《碳排放管理員》報(bào)名咨詢：張老師 13381068996