近日，由清潔空氣聯(lián)盟主辦，北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院、清潔空氣創(chuàng)新中心共同承辦的“京津冀及北方地區(qū)散煤治理與清潔取暖論壇”在北京召開。

論壇上，清潔空氣聯(lián)盟發(fā)布《散煤治理與清潔取暖工作指南》（以下簡(jiǎn)稱“《指南》”），為北方地區(qū)散煤治理工作提供系統(tǒng)指導(dǎo)。據(jù)了解，《指南》是在北京市環(huán)境保護(hù)局的委托下，由清潔空氣創(chuàng)新中心與北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院共同編寫。

《指南》總結(jié)了清潔取暖以及散煤治理的技術(shù)路線、提出了實(shí)施原則和總體方案，以支持京津冀及北方地區(qū)相關(guān)部門開展冬季清潔取暖工作。

《指南》提出，清潔取暖不僅是環(huán)境問(wèn)題，也是民生問(wèn)題。不僅要選擇科學(xué)合理的技術(shù)路線，后期維護(hù)和保養(yǎng)工作也必須嚴(yán)抓落實(shí)。要做好應(yīng)急預(yù)案以應(yīng)對(duì)極寒天氣或者能源供給設(shè)備故障等情況，讓用戶有信心持續(xù)采用清潔方式供暖。

近年來(lái)，京津冀地區(qū)散煤治理與清潔取暖工作取得了積極成效。“北京市的清潔能源改造起步比較早?！北本┦协h(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院助理研究員錢文濤介紹，“通過(guò)近20年的改造，北京已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了城六區(qū)基本無(wú)燃煤鍋爐，同時(shí)城市核心區(qū)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)煤化。”

天津的清潔能源改造雖然起步略晚，但進(jìn)展較快。2016年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，天津市燃?xì)夤岬谋戎靥岣叩搅?7%，包含熱電在內(nèi)的清潔能源供熱的比重提高了近80%。

河北省則在2014年、2015年集中開始推進(jìn)清潔能源改造工作，截至2016年底，全省推廣農(nóng)村、高效清潔燃煤爐具達(dá)60萬(wàn)臺(tái)，壓縮農(nóng)村散煤900萬(wàn)噸。

值得注意的是，《指南》提出，要制定清潔取暖工作首先要堅(jiān)持環(huán)境效益優(yōu)先，同時(shí)要因地制宜地開展資源分析與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。對(duì)能量供給側(cè)與用能側(cè)都應(yīng)提出提高能效的要求。

在供給側(cè)應(yīng)該充分挖掘和利用不同品位能源的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)能源的梯級(jí)利用，如針對(duì)天然氣，可以考慮優(yōu)先選用熱、電、冷三聯(lián)供，同時(shí)用于支持供暖、供冷和其他需求。

在用能側(cè)可采用加強(qiáng)建筑保溫、改善建筑采光，同時(shí)室內(nèi)采用高效換熱散熱的形式，并在能源利用機(jī)制上做到靈活調(diào)控，有效減少過(guò)量供熱。同時(shí)，清潔取暖技術(shù)路線的選擇要有經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性、重視技術(shù)示范與評(píng)估，同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育。

清潔空氣創(chuàng)新中心主任解洪興表示，清潔能源取暖的方案制定和技術(shù)路線選擇需要考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦特點(diǎn)，同時(shí)兼顧考慮地區(qū)規(guī)劃、未來(lái)的建設(shè)搬遷計(jì)劃等因素，因地制宜，重點(diǎn)考察本地區(qū)資源的空間與時(shí)間分布特點(diǎn)和城鄉(xiāng)未來(lái)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。

從空間上，要注重本地資源分析，結(jié)合自身電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及可再生能源的分布情況進(jìn)行技術(shù)路線的選擇。

從時(shí)間上，技術(shù)路線的選取要充分結(jié)合本地區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃，考慮技術(shù)路線在本地城鄉(xiāng)規(guī)劃期內(nèi)的運(yùn)行時(shí)間，避免在有拆遷和移民計(jì)劃的地區(qū)選用成本回收期過(guò)長(zhǎng)的技術(shù)路線。

    關(guān)于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在考慮余熱利用等工業(yè)熱源利用時(shí)也需要充分論證提供熱源的企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，確保其符合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。避免在管網(wǎng)建立后出現(xiàn)熱源企業(yè)由于種種原因難以正常運(yùn)行的情況。